udviklede lande, herunder USA, Canada, Australien og EU, har angrebet Indien på den støtte, det tilbyder sine landmænd. De har søgt en nedskæring i Indiens de minimis-ret i henhold til Verdenshandelsorganisationens aftale om Landbrug (AOA).

Hvorfor er disse udviklede lande irriteret af den støtte, den indiske regering tilbyder sine landmænd? Støtter de ikke deres egne? Forespørgslerne kræver nogle talknusning.

en analyse af tallene viste, at Per-farmer rav boks ret til Indien er en lille brøkdel af, at de udviklede nationer. (I Verdenshandelsorganisationens terminologi identificeres subsidier med ‘kasser’ – grøn for’ tilladt’, rav for’ langsom ned; skal reduceres ‘og rød for’forbudt’.) For eksempel, mens en amerikansk landmand får støtte på $7.253 om året, og en EU-landmand får $1.068, får en indisk landmand kun $49.

i betragtning af at Indiens landbrugsstøtte er en livline for sine marginale landmænd og sikrer fødevaresikkerhed for sine millioner, forekommer de udviklede landes efterspørgsel efter en nedskæring der ret uretfærdig.

indiske landmænd får meget lidt

centret for Verdenshandelsorganisationens undersøgelser (en del af Det Indiske Institut for udenrigshandel) offentliggjorde for nylig et arbejdsdokument om behovet for lige vilkår for udviklingslandene i handelsstøtteforanstaltninger.

det indikerer, at antallet af mennesker, der beskæftiger sig med landbrug, er betydeligt højere i de fleste udviklingslande. Tilsvarende er landbrugets andel af deres BNP meget højere. Størstedelen af landmændene i udviklingslandene er også lavindkomst-eller ressourcefattige. Papiret hævder således, at det er forståeligt, hvorfor udviklingslandene skal yde støtte til deres landmænd.

tallene afslører, at der er en stor kløft mellem den landbrugsstøtte, der tilbydes af udviklede og udviklingsøkonomier, og anmodningen fra førstnævnte om en nedskæring i subsidier i Indien er kun latterlig.

støtten pr. landmand i USA er $7.253 (baseret på den seneste tilgængelige meddelelse — 2016), Canada: $7.414 (2016), Australien: $222 (2017-18) og EU: $1.068 (2016). Tværtimod står Indiens på $49 (2018-19), mens Bangladesh er på $8 og indonesien på $7 (2018).

samlet indenlandsk støtte

den samlede indenlandske støtte, der tilbydes af udviklede lande og udviklingslande, bringer også uligheden markant ud.

de seneste meddelelser fra de respektive lande, som fanget af arbejdsdokumentet, afslører, at den samlede indenlandske støtte pr.landmand (grøn, blå, rav og udviklingsbokse sammensat) i USA er $61.286 (2016), Canada: $13.010 og EU: $8.588. Men for indiske landmænd, i 2018-19, fungerede det til kun $282.

AMS har nøglen

årsagen til, at udviklede lande er i stand til at tilbyde højere støtte, er, at Verdenshandelsorganisationens regler giver dem plads til det.

lande som USA, Canada, Europa og Japan har den samlede måling af støtte (AMS) ret, som lader dem yde støtte ud over de minimis-grænsen under AOA. På globalt plan, selvom nogle udviklingsmedlemmer også har ret, er deres andel af den globale AMS-ret kun 4,23 procent sammenlignet med 95,77 procent for udviklede medlemmer.

så hvordan blev denne forskelsbehandling?

da Uruguay-runden blev forhandlet, fik Verdenshandelsorganisationens medlemmer, der ydede handelsforvridende støtte over de minimis-niveauet i basisperioden (1986-88), en højere AMS-ret. På den anden side var politikområdet begrænset til denne grænse for medlemmer, der ikke ydede Ravboksstøtte over de minimis-grænsen (for det meste udviklingslandene).

takket være sådanne skridt står udviklingslande, herunder Indien, over for alvorlige politiske begrænsninger for at støtte deres landmænd. I April påberåbte Indien Verdenshandelsorganisationens fredsklausul for at overskride loftet på 10 procent under den gule boks på den støtte, den tilbød sine uafskallede landmænd i 2018-19. Forhåbentlig vil uretfærdigheden i handelen mellem udviklingslande og udviklede lande ophøre under de igangværende forhandlinger i Verdenshandelsorganisationen.

udgivet den 16. juni 2020

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.