1. はじめに

2017年春の予算で、政府は、赤ディーゼルの使用方法の理解を向上させるために、リベート軽油(しばしば赤ディーゼルと呼ばれる)の使用に関する証拠

レッドディーゼルの使用は、総ディーゼル使用の15%以上を占めています。 エンドユーザーを元の製油所にリンクするサプライチェーンは規制されているため、政府はred dieselのサプライヤーと代理店を理解しています。 しかし、政府は、エンドユーザーとレッドディーゼルの使用の地理的な広がりについての情報が少ない。 この情報は、特に赤色ディーゼルの複数の用途が単一の場所に集中する可能性のある都市部で、ディーゼル消費が空気の質に与える影響のために関連

政府は、赤ディーゼルの使用がどのように変化し、将来どのように変化する可能性があるかを理解したいと考えている。 赤いディーゼルのかなりの割合は都市部で使用され続けており、政府は農業部門での赤いディーゼルの消費が減少したと考えています。 それにもかかわらず、政府は農業部門への赤いディーゼルの継続的な重要性を認識しています。 機械の場合、政府は技術とデザインの変化がred dieselの使用にどのように影響したかを理解したいと考えています。 一部の道路車両ではディーゼルが代替燃料に置き換えられているため、これが非道路移動機械の現実的な選択肢になる可能性がある程度の理解が

政府は、レッドディーゼルに関する証拠を、さまざまなセクターで使用されている量と、利益を得る産業へのリベートの価値を調査するよう招待している。

このエビデンスの呼びかけは、レッドディーゼルの使用について政府が利用可能なデータソースを改善し、将来の政策のためのより良いエビデンスベースに貢献することを目的としている。 これは、レッドディーゼルの適格基準に関する政府の見解の変更を意味するものではありません。

red dieselに興味のある人は、自分の意見を共有することをお勧めします。 これは赤いディーゼルの使用から寄与する赤いディーゼル製造者および企業および世帯を含んでいる。 政府はまた、環境団体や代表団体に意見を提出するよう呼びかけています。

第2章では、red dieselの歴史と技術的性質について説明しています。 第3章では、回答者のための質問を提起します。 回答を送信する方法については、第4章を参照してください。 回答者は、提示された質問でカバーされていないが、証拠のための政府の呼び出しに関連する問題があると感じた場合、彼らは彼らの応答に追加の証拠を提出することを歓迎しています。

2. 赤いディーゼルとは何ですか?

“赤ディーゼル”は、道路車両の燃料として以外の使用を目的とした軽油に使用される用語です。 ディーゼル機関の道路車両(DERV)の使用のために意図されている軽油にリットル(ppl)ごとの57.95ペンスの関税率がある。 他の使用のために意図されている軽油は46.81pplのリベートに11.14pplの有効な率を与える権利があります。

Red dieselは、1961年以来、赤色染料および化学マーカーでマークする必要があるため、このように呼ばれています(技術マーキング免除が付与されている状況を除きます)。 これは、道路車両での誤用を防ぐためです。

レッドディーゼルの使用は、英国の総ディーゼルの15%を占めています。 削減されたレートは、デューティがメインレートで請求された場合と比較して、年間約£2.4億の収入を要します。

2.1歴史

軽油のリベートは、1928年の燃料関税の開始以来、何らかの形で存在してきました。 これは、燃料税が自動車税であり、軽油が主に暖房に使用されていたためである。

政府はディーゼルエンジンの道路車両の開発の結果、1935年に道路車両に使用するためのリベートを撤回しました。 しかし、リベートは、道路の使用が付随的であったため、すでに車両物品税(VED)の低いレートを支払った車両を含む、他のすべての用途のための場所に残った。 トラクターやその他の農業機械は、時折道路を使用することができる”除外された車両”となったが、”道路車両”に分類されなかった。 これにより、農業に追加の費用を課すことは避けられた。 しかし、(道路の使用が偶発的であったという)政策の正当化は、時間の経過とともに、除外された車両の定義を徐々に広げることを可能にした。

1959年には、リベート軽油の使用権が、設計にかかわらずオフロード専用のすべての車両に拡張され、道路車両に搭載された補助エンジンにも拡張された。 1961年にはリベートされた軽油のマーキングが導入され、プラスレートが再び課された(戦後の燃料不足のために1947年にフルリベートが導入された)。 それ以来、赤色ディーゼル料金は、通常は増加し続けていますが、必ずしもそうではありませんが、主な料金と同じ割合で増加しています。 2011年7月からは、主な燃料料金が凍結されたため、赤色ディーゼル料金は一定のままである。

2.2赤色ディーゼルの使用

加熱燃料として使用される赤色ディーゼルの英国規格は、BS2869クラスDであり、最大許容硫黄含有量は1,000ppmです。 非道の移動式機械で使用される赤いディーゼルのための英国工業規格は10ppmの最高の許可された硫黄の内容があるBS2869のクラスB2である。 一部のメーカーは、道路規格EN590に準拠した燃料を使用することを推奨しています。

レッドディーゼルには様々な用途があります。 以下のボックスは、自動車以外の赤いディーゼル使用の例を概説しています。

2.自動車以外の赤ディーゼルの3つの用途

  • 加熱-加熱に使用される赤色ディーゼルは、”35秒オイル”として知られています。 暖房のための赤いディーゼルの使用は天燃ガスの供給と減少したが、商業および公共部門の前提の暖房のために、そして乾燥の穀物のような動物の小屋そしてプロセス、また世帯の暖房のための農業でまだ”オフグリッド”使用されている。 窯や炉での工業用熱のためのレッドディーゼルの使用も同様に減少している
  • 静止エンジン–これには、発電所でのバックアップ容量や病院などの場所での待機発電機などの静的発電セットが含まれています
  • 移動機械-レッドディーゼルは、輸送冷凍ユニットなどの別のタンクから機械が供給されている限り、道路車両に搭載された機械を操作するために使用できます。 また、内陸水路を含む移動式発電セット
  • 船にも使用されています。 民間の喜びの工芸品は赤いディーゼルを使用することができますが、サプライヤーは、国内の使用
  • 鉄道ではなく、動力に関連するリベートの割合をhmrcに保 貨物列車は主に赤色ディーゼル機関車で運行されている。

レッドディーゼルは、道路車両の推進には使用できませんが、”除外された車両”で使用することができます。 これには、一部の建設車両や空港車両など、私有財産のみで使用される無免許車両が含まれます。 また、特定の設計および/または使用基準が満たされている場合、公道で使用できる他のカテゴリの車両も含まれています。 この譲歩により、道路上での使用を意図していないが、道路ネットワークの偶発的な利用を不可避に行う可能性のあるオフロード機械を採用する事業者のコンプライアンス負担が軽減されます。 これの例は農業のトラクター、または定義された状況の道の短い間隔を移動できるフォークリフトのような仕事のトラックである。 除外された車両の完全なリストは、附属書A.

2に含まれています。4レリーフ

レリーフは、例えば、特定の状況でレッドディーゼルに提供されています:

  • 対象となる農産物を栽培している温室は、園芸生産者制度の下で完全な返済救済の対象となります。 この救済により、栽培者は、園芸生産物の成長に使用される建物または構造物を加熱するために使用される重油に支払われた義務のすべてを取り戻すことができます
  • 船の店の下で救済または海洋航海救済義務は、プライベートプレジャークラフト
  • 以外の海で使用される赤いディーゼルで回収することができます。

2.5Red diesel licences

さらに、例外的な場合には、hmrcは道路車両を含む車両を推進するための燃料としてred dieselおよび灯油を使用できるようにするライセンスを発

このようなライセンスは、車両以外のものではなく、通常は公道を走行しない車両を対象としています。 権限は、車両が公道で赤いディーゼルを使用しないようにユーザーに要求することが不必要に妨害される例外的な状況で公道を使用する場合にのみ与えら

免許保有者は、使用される燃料の前に赤ディーゼルとメインレートとの間のデューティ差を支払う必要があります。 これは、ライセンス保有者は、彼らが使用する燃料を推定し、追加の義務の支払いとリターンを提出する必要があることを意味します。 消費の見積もりが不十分であることが判明した場合は、さらに支払いが必要になります。

2.6サプライチェーン

Red dieselは、卸売業者と小売業者の両方の監督がある管理されたサプライチェーンを通じてユーザーに供給されます。 HMRCは、レッドディーゼルを供給する前に、制御油(RDCO)スキームの登録ディーラーの下でサプライヤーを承認します。 20リットル以下の小さな事前包装容器に燃料を供給するだけの特定のサプライヤーは、承認される必要はありません。 HMRCは、申請者が管理された油を供給するための適切で適切な人物であると評価された場合にのみ承認を付与します。 承認されたサプライヤーは、顧客が適切に供給されているオイルを受け取る権利があることを確認するための合理的な措置を講じる必要があり RDCOの機構の下で製造者は供給される管理されたオイルの周期的なリターンをするように要求される。

政府は、どの産業にレッドディーゼルが供給されているかを広義に認識しているが、ユーザー自身から情報を収集することはない。 例えば、主電源に接続されていない建設現場にレッドディーゼルを供給する場合、掘削機や移動式クレーンなどの現場車両に使用される割合については、現場スタッフのための携帯用建物を加熱するためのセットを生成するために使用される割合については情報がない。

2.7国際比較

英国は、オフロード使用のためのリベート燃料を提供する点でユニークではありません。 そのような燃料の使用を許可する他の国の例およびそれが使用される可能性のある状況には、次のものが含まれます:

  • アイルランド共和国-それが緑である印を付けるのに使用される染料として緑のディーゼルと言われる赤いディーゼル等量があります。 それは非道路移動機械
  • カナダに使用することができます-“着色された燃料”があります;ディーゼルはより低いモーター燃料税率で課税される特定の染料と混 これは船およびボート、機関車、トラクターおよび免許を受けていない自動車で使用することができる。 産業用機械は、道路から使用される場合にも対象となります。 着色された燃料は、自動車に動力を与えるために使用されるものとは別のエンジンを作動させるためにも使用することができる
  • 米国–”染色ガス”は、農 この燃料は課税されません

3. 質問

3.1red dieselのユーザー

政府はred dieselの最終用途に関するさらなる情報を収集することに興味を持っている。 政府は、彼らが燃料を使用する方法についての個人や企業からの意見を歓迎します。 あなたの企業に適当な赤いディーゼルの使用法で関連した証拠を、特にに関連して提供して下さい:

  • そのようなビジネス、公共部門や国内などの目的と使用の種類、。 赤いディーゼルが自動車燃料として使用されている場合、それが電力を供給するために使用される機械の種類と、ディーゼルが使用されている国の
  • Red dieselを使用する場所の詳細と、自動車燃料として使用される場合は、その場所で運転されている車両を含む機械の数を含めてください。
  • そのような機械や機器に電力を供給するために利用可能な代替燃料があると考えるかどうか

標準産業分類コードを知っている場合は、これも提供してください。

要求された情報に限定されるものではなく、この要求に関連すると思われる証拠を提供するよう求められます。

3.レッドディーゼルの2サプライヤー

政府は、サプライヤーと代理店の成功した規制を確実にするために、レッドディーゼルのサプライチェーンを密接に監視 政府は、このサプライチェーンの運営に関する見解に興味があるだろう。 証拠はRDCOsおよび免除された製造者両方から次の面の歓迎されます:

  • red dieselを配布する国の
  • 提供するred dieselの量、特に都市部と農村部の分割に関する詳細

要求された情報に限定されない、この証拠の呼び出しに関連する

3.3 一般情報

政府は関心のある団体からさらなる意見を求めている。 あなたが貴重であると感じる証拠を提出してください。 政府は、以下についてのあなたの意見を収集することに興味があります:

  • 附属書Aに記載されている”除外された車両”の現在のリストとその定義が十分に明確であるかどうか
  • red dieselライセンススキームに関するご意見
  • 第2章のボックス2で参照されているように、red dieselが許可されているその他の用途の範囲に関するご意見。A
  • 特に使用が集中している都市部におけるレッドディーゼル使用の環境影響に関するご意見

4.1 あなたの回答を提出する

回答は30June2017までに要求されています。 政府は、この日以降に受け取った回答が考慮されることを保証することはできません。

政府は、協議文書で提起された具体的な質問に加えて、この文書の附属書についてのフィードバックを求める。

回答は以下に電子メールで送信できますE[email protected]

または、それらはに投稿することができます:

レッドディーゼル
エネルギーおよび輸送税チーム
ビジネスおよび国際税グループ
HM財務省
1馬ガードロード
ロンドン
SW1A2HQ

回答の際には、個人としてそうしているのか、組織の見解を代表しているのかを明記してください。 組織を代表して回答する場合は、その組織が誰を代表し、該当する場合はメンバーの見解がどのように組み立てられたかを明確にしてください。 代表機関の場合は、その機関が代表する人や組織の数と性質に関する情報を提供してください。

4.2機密保持

政府は、この証拠の要請に応じた組織のリストと受け取った回答の要約を提供する。 個人の名前や個人情報は公開されません。

この証拠の要請に応じて提供された個人情報を含む情報は、情報レジームへのアクセス(主に2000年情報自由法(FOIA)、1998年データ保護法、2004年環境情報規則)に従って公開または開示されることがある。

あなたが提供した情報を機密扱いにしたい場合は、あなたの応答でこれを明確にマークしてください。 しかし、FOIAの下では、公的機関が遵守しなければならない法的慣行規範があり、とりわけ信頼の義務を扱っていることに注意してください。 このことを考慮して、あなたが提供した情報を機密とみなす理由を説明できれば役に立ちます。 開示等のご請求をいただいた場合は、ご説明を十分に考慮いたしますが、いかなる状況においても機密性を維持できるという保証はできません。

電子応答の場合、電子メールの下部に頻繁に表示される一般的な機密性の免責事項は、応答の本文に明示的な機密性の要求が行われない限り無視されま

5. 別紙A:対象外車両

車両
トラクター 除外された車両としての資格を得るためには、トラクターは、主に道路以外で使用するために設計され、構築された農業用トラクターでなけれ それは以外の公道で使用されてはなりません: a)農業、園芸または林業に関する目的、b)公道に接する境界の切断、c)公道に接する生垣または樹木の切断または公道に接する境界の切断d)1November2013から、道路
軽農業用車両 このカテゴリの対象となる車両は、次の要件を満たす必要があります。: a)収益重量が1,000キログラムを超えないこと、b)運転者のみを着席させるように設計および建設されること、c)主に道路以外の用途のために設計および建設されること、およびd)農業、園芸林業または道路のグリッティングに関連する目的のためにのみ使用されること。 車両の収益重量は、車両の最大重量または車両消費税および登録法1994のセクション60Aで定義されている設計重量のいずれかです。 農業の、園芸または林業の仕事に使用するクォードのバイクおよび同じような単一seater機械はこの部門に合いました
農業資材ハンドラー 農業資材ハンドラーとしての資格を得るためには、車両は物品または負担を持ち上げるように設計され、主に道路以外の用途のために設計および建設されなければならない。 農業資材取扱者は、以下を除いて公道で使用してはなりません: a)農業、園芸または林業の仕事、b)公道に接する境界を切断する、c)公道に接するヘッジまたは樹木を切断する、またはd)1November2013以降、道路のグリッティング、グリッティングが行われる場所への旅行およびグリッティングのための機器および材料の収集を含む
農業用エンジン このカテゴリは、次のような専用車両に制限されています。: a)農業、園芸または林業に関連する目的のためにのみ設計され、使用されている、b)車両があるか、またはそれらの目的のために使用されている場所に出て行くためにのみ公道で使用されている、およびc)そのような進行は、その推進のために、または車両に内蔵または恒久的に取り付けられた任意の機械の操作のために必要な場合を除いて、任意の負荷を運ばない場合。 この部門は含んでいるが、コンバインの収穫機、穀物のスプレーヤー、飼料の収穫機およびエンドウ豆のvinersに限定されない
農業処理車 これらは専門の農業車です: a)車両が静止している間に使用される農業、園芸または林業生産物を処理するための内蔵機械の搬送に使用されるb)その機械が使用される場所への出入りのためにのみ公道で使用され、c)そのように進むときは、その推進または加工機械の操作のために必要な場合を除いて、いかなる荷重も運ばない。 この部門は移動式種のクリーニング機械か供給のフライス盤を含んでいます
土地の異なる部分の間で使用される車両 このカテゴリの車両は、a)農業、園芸または林業に関する目的のためにのみ使用されること、b)同一人が占有する土地の異なる領域の間を通過する際にのみ公道で使用されること、c)1を超える二つの領域の間を通過する際に公道で距離を移動しないこと。5キロメートル、およびd)有効にnilライセンス(車両消費税および登録法のセクション62 1994で定義されているように)を持っています
草刈り機 草刈り機は、歩行者が操作するか”ライドオン”するかにかかわらず、完全な車両でなければなりません。 機械類はこの部門の下で修飾するためにそれのための車に造られなければなりません
除雪車 除雪車などの装置によって公道から雪を取り除くために使用されている場合(車両の一部を形成するかどうかにかかわらず)、またはその目的のために使用される場所に移動している場合、またはその目的のために使用されている場合は、”除外された車両”となる。
グリッター このカテゴリの車両は、材料を拡散させるための機械の搬送のみに構築または適合させ、使用する必要があります 霜、氷または雪に対処するための道路(機械の目的のために使用される物品または材料の有無にかかわらず)。 これらの車両の多くは、冬の間にグリッターとして使用されるHgvに変換されています。 グリッティング装置がワークショップに取り付けられ、冬の間取り付けられている場合、車両はグリッティングのために”単独で”使用されていると法の要 以下はこのカテゴリには含まれません: a)トレーラーに取付けられるgritting装置を引く車b)gritting装置が革紐とただ落ちるか、または握られる車、c)手動広がりのための屑か他の適した材料を運ぶ低下味方
移動式クレーン このカテゴリの車両は、次のような移動式クレーンとして設計および建設されなければならない。: a)使用される場所のすぐ近くの場所で行われる作業に関連して、または使用される場所に出入りする目的でクレーンとしてのみ公道で使用される場合、b)その推進または内蔵昇降装置の操作に必要な以外の荷重を運ばない場合、およびc)収益重量が3,500キログラムを超える場合。 このカテゴリには、アクセスプラットフォームを備えたバンなどの積載車両は含まれていません。 移動式クレーンが使用される場所との間の輸送のためだけに別の車両に依存している場合、運ばれるかトレーラーマウントされるかにかかわらず、クレーン
移動式ポンプ車 このカテゴリの車両は、次のものです。: a)ポンプおよびジブの搬送に使用されるために構築または適合され、使用される、b)車両が静止しており、ポンプがすぐ近くの地点から別の地点に材料をポンプで送るために使用されている場合、またはポンプが使用されるべき場所または使用されている場所に進むときにのみ公道で使用される、およびc)車両の推進または機器またはポンプの操作に必要な場合を除いて、進むべき材料またはポンプで汲み上げられたその他の負荷を運ばない場合。 ポンプおよびジブは車の一部として造られなければなりません。 ポンプでくまれる材料はポンプおよびジブに付し、ジブの操作によってその高さか深さに上がるか、または下がる配管を通して望ましい高さか深さ 移動式区分の植物のようなブーム取付けられたポンプのない車はこの部門に溝吸盤のようなブーム取付けられたポンプによって、合う負荷運送車ではな
掘削機 このカテゴリで資格を得るには、車両は、トレンチ掘削または掘削またはシャベル作業の任意の種類の目的のために設計され、構築され、使用されなければなりません。 その目的のために、または車両がその目的のために使用されるか、または使用された場所に出入りする目的のためにのみ、公道を使用しなければな そのように進むとき、それはその推進や機器のために必要なものを除いて、任意の負荷を運んではなりません。 掘る機械は路面を取除くのに使用される地球の摩擦機械、移動式掘削装置および道の平になるか、またはすり減らす機械を含むかもしれません。 永久に付けられた前部シャベルを取付けるトラクターはまた掘る機械として分類されるかもしれない。 橋、桁などの表面から塗料やその他の材料を除去するために使用されるショットブラスト車両は資格がありません。 掘削機または掘削リグが別の車両で輸送される場合、掘削装置と輸送の組み合わせは、輸送車両が特定の掘削または掘削ユニットの操作に対応し、容易にするように設計および構築された場合にのみ、掘削機カテゴリに資格があります。 この要件を満たすために、輸送車両は、特定のユニットのロードとアンロードのための専用の準備を持っている必要があり、必要な補助的な機器を永久に装着し、追加の負荷収容能力を持っていない、それが使用中にユニットに接続されたままでなければなりません。 掘削機または掘削ユニットを輸送する目的に適合した車両は資格がありません。 掘削機または掘削ユニットが、それが使用される場所との間の輸送のためにのみ別の車両に依存している場合、運ばれたかトレーラーマウントされたか
Works trucks works trucksとしての資格を得るには、車両は民間施設での使用のために設計された物品車両でなければなりません。 それは公道でだけ使用されなければなりません: a)私有施設と車両との間の物品を、それらの施設から一キロメートル以内の道路上で運ぶため、b)私有施設のある部分から別の部分に通過するとき、c)私有施設と他の私有施設との間を通過するとき、またはd)作品の現場または作品の現場から一キロメートル以内の道路工事に関連するとき。 このカテゴリの文脈では、商品車両は、使用のために構築または適応され、(貿易の過程でかどうかにかかわらず)商品や任意の説明の負担の搬送のために使用される車両である。 典型的な仕事のトラックはフォークリフトのトラック、場所のまわりで連結されたトレーラーおよび商品を運ぶように設計されている”分路”車および場所の 典型的には、車両は30mph+の道路交通速度をはるかに下回る最高速度を有し、1988年道路交通法の下で必要とされるブレーキや照明システムなどの多くの機 トレーラーを牽引するトラクターは仕事のトラックではありません
ロードローラー 一、二、三のドラムとウォークビハインドローラーを備えた自走式車両は、このカテゴリに該当します
路面浮上車 このカテゴリの車両は、次のものです。: a)道路の表面を建設または復元するために必要な操作を行うように設計および構築されている、b)その推進のために必要な場合を除き、または車両に内蔵または恒久的に取り付けられた機械の操作のために公道に負荷を運ばない、およびc)時速20キロメートルを超えない最高速度を有する。 アスファルト舗装機などの車両は、このカテゴリに該当します
タール噴霧器 このカテゴリーの資格を得るには、タール噴霧器を建設または恒久的に適合させ、道路へのタール噴霧、またはその目的のために使用される場 望ましい温度でタールを運び、維持するのに使用される熱い箱はこのか他のどの部門でも修飾しません

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