utvecklade länder, inklusive USA, Kanada, Australien, Nya Zeeland och EU, har attackerat Indien på det stöd Det erbjuder sina jordbrukare. De har sökt en minskning av Indiens rätt till stöd av mindre betydelse enligt WTO: s agreement on Agriculture (AOA).

Varför är dessa utvecklade länder irriterade av det stöd som den indiska regeringen erbjuder sina bönder? Stöder de inte sina egna? Frågorna kräver ett visst antal knasande.

en analys av siffrorna visade att Per-farmer Amber box-rätten för Indien är en liten bråkdel av de utvecklade nationerna. (I WTO-terminologin identifieras subventioner med’ lådor ’— grönt för’ tillåtet’, gult för’ sakta ner, måste minskas ’och rött för’förbjudet’.) Till exempel, medan en amerikansk bonde får stöd på $7,253 per år och en EU-bonde får $1,068, får en indisk bonde bara $49.

med tanke på att Indiens jordbruksstöd är en livlina för sina marginella jordbrukare och säkerställer livsmedelssäkerhet för sina miljoner, verkar de utvecklade ländernas efterfrågan på en nedskärning där ganska orättvist.

indiska bönder får väldigt lite

Centrum för WTO-studier (CWS, en del av Indian Institute of Foreign Trade), publicerade nyligen ett arbetsdokument om behovet av lika villkor för utvecklingsländerna i handelsstödsåtgärder.

det indikerar att antalet personer som bedriver jordbruk är betydligt högre i de flesta utvecklingsländer. På samma sätt är jordbrukets andel av BNP mycket högre. Dessutom är majoriteten av jordbrukare i utvecklingsländer låginkomsttagare eller resursfattiga. Papperet hävdar således att det är förståeligt varför utvecklingsländerna måste ge stöd till sina jordbrukare.

siffrorna visar att det finns ett stort gap mellan jordbruksstödet som erbjuds av utvecklade ekonomier och utvecklingsekonomier, och den förstnämnda begäran om en minskning av subventionerna i Indien är bara skrattretande.

per-farmer Amber box-stödet i USA är $ 7,253 (baserat på den senaste tillgängliga anmälan — 2016), Kanada: $7,414 (2016), Australien: $222 (2017-18) och EU: $1,068 (2016). Tvärtom står Indien på $49 (2018-19), medan Bangladesh ligger på $8 och Indonesien på $7 (2018).

totalt inhemskt stöd

det totala inhemska stödet som erbjuds av utvecklade länder och utvecklingsländer visar också ojämlikheten starkt.

de senaste meddelandena från respektive land, som fångats av CWS-arbetsdokumentet, avslöjar att det totala inhemska stödet per jordbrukare (grön, blå, bärnsten och utvecklingslådor tillsammans) i USA är $61,286 (2016), Kanada: $13,010 och EU: $8,588. Men för indiska bönder, 2018-19, fungerade det till bara $282.

AMS har nyckeln

anledningen till att utvecklade länder kan erbjuda högre stöd är att WTO-reglerna ger dem utrymme för det.

länder som USA, Kanada, Europa och Japan har den sammanlagda mätningen av stöd (ams) – rätten, vilket gör att de kan ge stöd utöver de minimis-gränsen under AoA. På global nivå, även om vissa utvecklingsmedlemmar också har rätt, är deras andel av den globala AMS-rätten endast 4,23 procent jämfört med 95,77 procent för utvecklade medlemmar.

så, hur kom denna diskriminering att bli?

när Uruguayrundan förhandlades fram fick WTO-medlemmar som tillhandahöll handelssnedvridande Stöd över miniminivån under basperioden (1986-88) en högre AMS-rätt. Å andra sidan, för medlemmar som inte tillhandahöll Amber box-stöd över gränsen för de minimis (mestadels utvecklingsländerna) begränsades policyutrymmet till den gränsen.

tack vare sådana steg står utvecklingsländer inklusive Indien inför allvarliga politiska begränsningar för att stödja sina jordbrukare. I April åberopade Indien WTO: s fredsklausul för att överskrida taket på 10 procent under Amber box på det stöd som det erbjöd sina paddybönder 2018-19. Förhoppningsvis kommer orättvisan i handeln mellan utvecklingsländer och utvecklade länder att upphöra i de pågående förhandlingarna i WTO.

publicerad den16 juni 2020

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras.